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    市城管局

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    當前位置: 首頁 >  市城管局 > 信息公開 > 政府信息公開目錄 > 法規文件及解讀
    信息索引號 01404053X/2021-03330 生成日期 2021-11-11 公開日期 2021-11-12
    文件編號 澄城綜發〔2021〕25號 公開時限 長期公開 發布機構 江陰市城市綜合管理局
    公開形式 網站、文件、政府公報 公開方式 主動公開 公開范圍 面向社會
    有效期 長期 公開程序 部門編制,經辦公室審核后公開 體裁 通知
    主題(一級) 城鄉建設、環境保護 主題(二級) 城鄉建設(含住房) 關鍵詞 城市,鄉鎮,學生
    效力狀況 有效 文件下載
    內容概述 關于開展“鄉風文明和未成年人思想道德建設”市容秩序集中整治的通知
    關于開展“鄉風文明和未成年人思想道德建設”市容秩序集中整治的通知

    各鎮人民政府、各街道辦事處,高新區管委會、臨港經濟開發區管委會:

    為全力做好鄉風文明和未成年人思想道德建設工作,持續深化城市精細化管理,全面助推文明典范城市創建工作,按照無錫市城管局《關于開展“鄉風文明和未成年人思想道德建設”市容環境秩序集中整治的通知》要求,決定即日起到11月底開展為期三周的“鄉風文明和未成年人思想道德建設”市容秩序集中整治,現將有關事項通知如下。

    一、整治目標

    以文明典范城市創建為標準,以“爭第一創唯一”的奮進姿態,按照“條塊結合、以塊為主”的原則,重點圍繞校園周邊等地區的停車秩序、流動攤販以及違規設置的戶外廣告和店招標牌設施等顯見性問題,開展市容秩序集中整治,著力提升我市主次干道、公共場所、校園周邊等重點區域的市容秩序水平,確保測評期間市容市貌整潔、靚麗、有序,為江陰高質量考核發展、深化全國文明城市創建、爭創全國文明典范城市打下堅實基礎。

    二、整治時間和范圍

    時間:即日起至 11月 30日。

    范圍:全市公共廣場、商業大街、主次干道及校園周邊等公共區域。

    三、整治內容

    1、嚴管校園周邊等公共區域市容秩序。繼續以嚴管重罰態勢持續整治公共廣場、商業大街、城市干道及校園周邊等公共區域的無證攤、店外經營、亂牽掛亂拉線、垃圾亂堆放等顯見性市容違法行為。推進落實市容環衛責任制,督促各類市場實體落實主體管理責任,塑造整潔、美觀、文明、有序的市容環境。

    2、加強戶外廣告、店招標牌設施和三亂整治。全面拆除未經許可的戶外廣告設施及設置在規劃禁設區內的戶外廣告設施,嚴格查處公共場所、校園周邊等未按規定設置的門頭店招標牌設施;全面清理街頭路面、公共廁所、公共廣場、校園周邊等重點部位的“三亂”違規廣告,提升作業標準,消除殘痕和色差,確保視覺效果。

    3、規范停車秩序管理。加大公共廣場、商業大街、城市干道及校園周邊等公共區域的違停處罰力度,落實全天候、常態化快速處置;精準施劃機動車、非機動車停車位,無私設亂劃、無堵塞通道、無私設地鎖、無壓占盲道等違規停放;落實已劃設機動車和非機動車停車位的規范管理,機動車、非機動車入位停放、順向有序、管理規范。

    四、方法步驟

    “鄉風文明和未成年人思想道德建設”市容秩序集中整治分三個階段開展。

    (一)全面整治階段(即日至2021年11月14日)。針對上述3類問題,全面開展市容整治行動,力求短時間內市容秩序明顯改善。各鎮街(開發區)結合區域實際,摸清問題規律,優化力量配置,覆蓋重點時段,開展錯時執法,切實做到精準定位,精細管理,全面達成整治目標,確保市容秩序進一步提升。

    (二)鞏固提升階段(2021年11月15日至2021年11月21日)。各鎮街(開發區)在校園周邊等重點區域和關鍵節點定崗定人、嚴看嚴守,錯時執法、延時執法相結合,加大市容秩序管控力度。

    (三)長效管理階段(2021年11月22日至11月30日)。“鄉風文明和未成年人思想道德建設”集中整治取得明顯成效后,鞏固并擴大整治成果,轉入常態化管理。同時,建立健全管理制度,進一步完善市容長效管理體制機制。

    五、工作措施

    (一)提高政治站位,加強組織領導。各單位要建立“爭第一創唯一”的意識,切實把鄉風文明和未成年人思想道德建設工作作為當前階段性工作的重中之重,放在首要位置來抓緊抓好,結合實際,嚴格按照測評標準要求,對標對表,全面排查,舉一反三,全面推進整治工作。“鄉風文明和未成年人思想道德建設”市容秩序集中整治繼續延用“三小三集中”專項整治工作機構,優化明確責任分工,全面推進實施。

    (二)強化督查考核,壓緊壓實責任。各單位要進一步優化督查考核機制,組織力量開展全方位督查,對行動中存在的執法不到位、風紀不嚴肅、治標不治本等問題進行通報,確保整治工作落到實處。集中督查情況應作為評優評先的重要參考依據,市級集中督查情況納入各鎮街(開發區)年終精細化管理考核。

    (三)加強宣傳引導,提供輿論支持。各單位要利用 LED電子顯示屏播放社會主義核心價值觀、中華傳統美德、城市精神等宣傳標語,引導廣大市民自覺融入文明城市的建設中來。依托電視臺、報紙、兩微一端等媒體平臺,加大集中整治宣傳報道力度,加強正面宣傳和引導,對整治行動中的亮點和成效重點宣傳,跟蹤報道典型事例,營造良好整治氛圍。

     

    附件:1鄉風文明和未成年人思想道德建設市容秩序專

    項整治方案

    2鄉風文明和未成年人思想道德建設停車秩序專

    項整治方案

     

    江陰市城市綜合管理局    

    20211111       

    附件1

     

    鄉風文明和未成年人思想道德建設

    市容秩序專項整治方案

     

    為進一步提升城市市容管理水平,助推文明典范城市創建,根據“鄉風文明和未成年人思想道德建設”市容秩序集中整治要求,針對當前市容秩序管理中存在的薄弱環節,決定即日起至11月30日在全市范圍內開展“鄉風文明和未成年人思想道德建設”市容秩序專項整治行動,制定方案如下。

    一、整治目標

    遵循“以塊為主、屬地負責、建管結合、注重長效”的原則,對照“鄉風文明和未成年人思想道德建設測評”標準,開展市容市貌專項整治。通過整治,使鄉風文明和未成年人思想道德建設測評期間城市市容面貌明顯提升,主次干道、公共場所、校園周邊等重點區域做到整潔美觀,規范有序,助力鄉風文明和未成年人思想道德建設工作取得新成效。

    二、整治范圍及標準

    (一)整治范圍

    全市公共廣場、商業大街、主次干道及校園周邊等公共區域。

    (二)整治標準

    1道路及兩側無堆積垃圾、無雜物、無污水,市政、環衛設施整潔完好。

    2無亂設攤點、占道游商,沿街商鋪無店外經營。

    3無亂張貼、亂涂寫、亂刻畫、亂搭建、亂堆放,建筑物(含構筑物)外立面整潔、完好。

    4、無毀綠種菜、亂晾曬、飛線充電現象。

    5、無違規設置的戶外廣告和店招標牌設施,戶外廣告和店招標牌設施無破損、銹蝕等問題。

    三、措施要求

    1高度重視,廣泛宣傳。各鎮街(開發區)要高度重視校園周邊等重點區域市容秩序專項整治工作,加強組織領導和宣傳發動,堅持“建設與管理相結合、集中整治與落實長效相結合、集聚轄區市容規模性亮點需要與保障市民群眾切身利益需要相結合”的原則,全盤考慮、周密部署、統籌實施。同時,充分利用各類渠道,開展全方位、多手段、多層次的廣泛宣傳,以市容環衛責任制、市容條例為重點進行宣傳發動,形成社會各界共同參與專項整治、齊抓共管市容秩序的良好氛圍。

    2強化責任,從嚴執法。各鎮街(開發區)綜合執法局要嚴厲查處各類市容秩序違法違規行為,切實強化“五定”責任制,把執法監管職責層層分解、責任到人。對整治中遇到的“老問題”,要在教育引導的基礎上,始終保持高壓態勢;對影響較大的違法違規行為、拒不履行市容環衛責任區制度的單位和個人從嚴處罰,排查梳理出一份“嚴管清單”,照單進行重點監管、強力規范,形成典型案例,起到威懾作用,真正發揮管理是基礎、執法是保障的聯動效能。請各鎮街(開發區)綜合執法局分別于11月15日、11月22日、12月1日上午10點前將市容秩序專項整治進度(見附件)報市城管局監督大隊。

    3明確職責,落實長效。各鎮街(開發區)要把建立長效管理工作機制貫穿于校園周邊等重點區域市容秩序專項整治工作全過程,建立相應的體制、機制,加大日常人力、物力、財力投入,落實日常管理與執法監督責任,確保整治一片、鞏固一片。依托指揮中心,推進自動識別、自動報警、自動派遣的智慧化管理體系建設,提高快速處置能力。深化落實市容環境衛生責任區制度,充分發揮其在市容管理中的應有作用,不僅要確保市容環衛責任書的簽約率,更要加強日常巡查中的教育引導及執法力度,通過法律法規規范責任人的相關行為。

    4加強督查,嚴格考核。市城管局加強對專項整治工作的檢查考核,定期進行督查,把整治進度、整治效果列入年度精細化管理考核中。整治期間未向市城管局提供疏導點清單或未經鎮街(開發區)政府審批并報市城管局備案的疏導點一律視作馬路市場。

     

    附件2:

     鄉風文明和未成年人思想道德建設      停車秩序專項整治方案

    為持續深化美麗宜居城市建設和文明城市創建,筑牢更高質量的全國文明城市堅實基礎,高標準推進鄉風文明和未成年人思想道德建設工作,特制定以下方案。

    一、總體要求

    貫徹落實市委市政府“大干60天 誓奪全年紅”動員大會要求,全面對標省級鄉風文明和未成年人思想道德建設工作測評標準,聚焦學校、社區、文化設施、公共廣場、商業大街、城市干道等重點地區,狠抓停車秩序管理薄弱環節,堅決杜絕停車亂,整治規范停車收費管理行為,以整治促規范、以規范促提升,全面提升城市停車管理精細化、科學化水平,切實提高創建工作的凝聚力、執行力,持續推動文明城市創建工作走深走實。

    二、整治范圍及標準

    (一)整治范圍:全市公共廣場、商業大街、主次干道及校園周邊等公共區域。中小學校、幼兒園、社區、公益性文化設施、未成年人成長指導中心、校外培訓機構、文明禮儀養成教育實踐基地(場館)、互聯網上網服務營業場所、公共廣場、商業大街、城市干道、公共文化場館、公共場所(館)等周邊地區。

    (二)整治標準:

    1、機動車、非機動車入位、順向、有序停放,無違章停車現象。

    2、嚴格執行停車服務收費有關規定,無停車亂收費現象。

    3、加強停車收費人員管理,主動、熱情為民服務,停車區域整潔規范,無問題投訴。

    三、整治任務

    (一)全面規范停車設施。排摸挖潛停車資源,精準施劃機動車、非機動車停車位,切實做到隔離設施設置合理,無破損缺失。停車泊位(區域)標志、標線設置應規范、合理、內容清晰。對于停車位標志標線不清的,要及時處置,及時出新。撤銷隨意違規施劃、擠壓或占壓盲道、堵塞消防通道的停車位,清除違規設置的地鎖、地樁。

    (二)切實加大保障力度。圍繞“有車位的地方就有人管”的目標,配齊配強停車管理人員,落實停車規范“五統一”(統一著裝、統一掛牌持證上崗、統一收費標準、統一文明禮貌用語、統一落實停車區域及周邊衛生保潔責任)要求,成立重點、熱點地區停車管理專職隊伍,引導車輛停放規范有序,無違規占道、逆向停車、占用盲道等亂停亂放現象,保持道路通行順暢。深化公安交警、綜合執法、交通運輸等部門常態化聯合執法保障機制,嚴查嚴控車輛違停行為,持續開展違停清障和整治,提高“兩車一拖”工作成效。

    (三)著力加強收費管理。繼續深化我市公共停車收費管理專項整治,聯合開展停車收費專項檢查,堅決糾正停車管理的各類違規收費行為。加強停車收費人員的收費行為監管,督促停車服務經營單位嚴格遵守有關法律、法規和規章,建立落實內部經營管理制度和服務規范,加強對停車服務人員的職業道德教育和服務技能培訓,提高停車服務水平。

    四、保障措施

    (一)提高思想認識,強化組織領導。高標準推進鄉風文明和未成年人思想道德建設工作,是貫徹中央和省決策部署、實現高質量考核目標、“爭第一創唯一”的必然要求。各鎮街(開發區)要高度重視此次專項整治工作,提高政治站位,加強組織領導,建立健全組織架構和聯絡機制,明確責任分工,形成工作合力,做到周密部署,統籌實施,確保我市停車秩序管理取得新成效。

    (二)對標測評標準,抓好整改落實。充分發揮屬地主體責任,各鎮街(開發區)要摒棄等靠要思想,嚴格按照測評標準要求,對標對表,全面排查,舉一反三,確保措施到位,有效整改。市、鎮街(開發區)兩級要加大跟蹤問效力度,及時了解、掌握整治工作推進情況,根據整治效果,強化結果運用。

    (三)聚焦群眾關切,提升整治成效。堅持以人民為中心的工作導向,主動接受群眾監督,悉心傾聽百姓心聲,積極回應投訴舉報,適時調整工作舉措,持續優化推進方式,不斷提升市民群眾滿意度和獲得感,推動文明創建工作提質增效。

    (四)加強輿論宣傳,營造良好氛圍。各鎮街(開發區)要充分借助各類媒體加大宣傳力度,積極倡導文明停車,形成全民參與、共管共治、共創共建的良好氛圍,全方位展示停車管理工作成效,進一步提高文明創建的知曉度,全面提升全市文明停車水平。

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