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    市農業農村局

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    信息索引號 01404053X/2021-03974 生成日期 2021-08-11 公開日期 2021-08-11
    文件編號 澄農發〔2021〕57號 公開時限 長期公開 發布機構 江陰市農業農村局
    公開形式 網站、文件、政府公報 公開方式 主動公開 公開范圍 面向社會
    有效期 長期 公開程序 部門編制,經辦公室審核后公開 體裁 通知
    主題(一級) 農業、林業、水利 主題(二級) 農業、林業、畜牧業、漁業 關鍵詞 農村,資金,機關
    效力狀況 有效 文件下載
    內容概述 關于印發《江陰市農村人居環境整治提升專項資金管理實施細則》的通知
    關于印發《江陰市農村人居環境整治提升專項資金管理實施細則》的通知

     各鎮人民政府、街道辦事處:

      為加強和規范農村人居環境整治提升專項資金管理,提高財政資金使用效益,結合我市實際,我們制定了《江陰市農村人居環境整治提升專項資金管理實施細則》?,F印發給你們,請遵照執行。

      

     

      

      江陰市農業農村局             江陰市財政局

      

    2021年8月11日

      江陰市農村人居環境整治提升

      專項資金管理實施細則

      第一條  為加強農村人居環境整治提升專項資金管理,規范資金使用程序,提高財政資金使用效益,根據《中華人民共和國預算法》、《江陰市本級政府專項資金管理辦法》(澄政發〔2018〕78號)等法律、法規和有關規定,制定本細則。

      第二條  根據政府辦《關于深入推進農村人居環境整治提升健全完善長效管護機制的實施意見》(澄政辦發〔2021〕15號),設立農村人居環境整治提升專項資金(以下簡稱專項資金)。

      第三條  市農業農村局管理職責:

     ?。ㄒ唬胸斦种贫▽m椯Y金管理實施細則;

     ?。ǘ﹪栏駡绦袑m椯Y金年度預算,按照專項資金使用需求,及時申請撥付資金;

     ?。ㄈ┴撠煂m椯Y金實施監督管理,組織開展專項資金審查。

      第四條  市財政局管理職責:

     ?。ㄒ唬┴撠煂m椯Y金的年度預算安排,參與制定專項資金管理實施細則;

     ?。ǘ修r業農村局確定專項資金項目使用計劃并下達資金;

     ?。ㄈm椯Y金使用情況進行監督和管理。

      第五條  專項資金管理遵循公開透明、規范管理、跟蹤監督的原則。

      第六條  專項資金獎補對象、使用范圍和標準。

     ?。ㄒ唬┆勓a對象

      專項資金的獎補對象為開展農村人居環境整治提升工作的所有行政村(涉農社區)。

     ?。ǘ┦褂梅秶皹藴?/p>

      專項資金主要用于農村人居環境整治提升相關的農村基礎設施建設、村莊整治、長效管護等考核獎補、村干部專項獎勵和專項行動相關工作經費支出。

      1.日??己霜勓a:落實長效化管護,開展常態化考核,每月組織第三方按照行政村全覆蓋的方式開展暗訪測評,每季度匯總第三方暗訪考核結果,分三檔對行政村(涉農社區)實施獎補,季度考核前20名的每次給予15萬元/村,季度考核21-40名的每次給予10萬元/村,季度考核41-60名的每次給予8萬元/村,其中獎補資金的25%用于對村干部的專項獎勵(行政事業編制人員不予享受)。專項獎勵資金使用方案應集體研究討論通過并報鎮(街道)審核后實施。被無錫市級通報的“紅榜”村,按照無錫獎勵額度實施等額配套獎補。對以上獲得日??己霜勓a的行政村(涉農社區),因長效管護不到位,所屬自然村在年內上無錫黑榜或市級月度考核排名有后十位的,獎補資金按照20%的比例予以扣減。

      2.重要節點村補助:對年內完成村莊環境整治提升建設的重要節點村,根據“田園風情美、水岸風物美、建筑風貌美、空間風韻美”的建設標準(《江陰市重要節點村莊驗收評價標準》附后),進行年度考核驗收,并對考核驗收結果進行通報,對考核優秀的自然村,根據排名擇優給予100萬元補助;對無錫市級確定打造的美麗鄉村示范帶核心區重要節點村,根據村級投入、項目建設進度等實際實施重點補助。

      3.拆除破舊大棚獎補:對拆除主干道兩側500米范圍內的破舊農業簡易大棚、單體大棚和低端連棟大棚,以及農民自行搭建的看護用房,按3000元/畝的標準給予行政村(涉農社區)獎補。

      4.其他與農村人居環境整治提升專項行動相關工作支出,包括聘請第三方巡查考核、市級巡查租賃用車、宣傳、培訓、資料印制等。

      第七條  專項資金支出的程序。

     ?。ㄒ唬┤粘?己霜勓a:按照第三方暗訪測評結果,計算匯總行政村季度得分,依據排名結果實施獎補,原則上結果公布后的一個月內撥付獎補資金的80%,剩余20%獎補資金按照日??己霜勓a辦法在年底發放或扣減。

     ?。ǘ┲匾濣c村補助:由市農村人居環境整治提升工作領導小組辦公室依據《江陰市重要節點村莊驗收評價標準》,于11月份會同市財政局聘請第三方機構進行考核驗收,以百分制計算,考核分值達95分以上評價優秀,經擇優篩選,由市農村人居環境整治提升工作領導小組辦公室命名后給予補助,年終撥付至各行政村(涉農社區);對無錫確定打造的美麗鄉村示范帶核心區重要節點村,市農業農村局會同市財政局于11月份依據無錫獎補辦法進行配套補助,補助資金于年終撥付到位。

     ?。ㄈ┎鸪婆f大棚獎補:以鎮(街)為單位組織申報,由市農業農村局會同市財政局組織驗收,驗收通過后下達資金。

     ?。ㄋ模┢渌c農村人居環境整治提升相關工作支出:對于第三方服務支出,根據合同要求,分階段進行資金撥付;對于日常工作辦公經費,根據資金使用情況及時撥付。

      第八條  各鎮(街道)要對專項資金的使用情況進行跟蹤管理,各行政村(涉農社區)要將專項資金使用情況及時公開,確保??顚S?。市財政局、市農業農村局對專項資金的使用及管理情況進行檢查和監督。對虛報、套取、私分、挪用各種專項資金等行為,一經發現按有關規定嚴肅處理,并追究相關單位和人員責任。

      第九條  本細則由市農業農村局、市財政局負責解釋。

      第十條  本細則自2021年1月1日起施行。原《關于印發<江陰市農村人居環境專項資金管理實施細則>的通知》(澄農發〔2020〕29號)文件同時廢止。

      附件:江陰市重要節點村莊驗收評價標準

    江陰市重要節點村莊驗收評價標準

      

    序號

    主要內容

    項分

    驗收評價標準

    分值

    得分

    1

    田園風情美

    15

    主干道兩側視野范圍500米內低端農業大棚(各級農業園區除外)、看護用房、零星廢棄建(構)筑物和殘破農業設施發現一處扣1

    5

     

    2

    農田碎片化發現一處扣1分,自留地農作物種植散亂無序發現一處扣1

    5

     

    3

    露天糞坑(缸)全面清零,村莊范圍內有露天糞坑(缸)的,發現一處扣2

    5

     

    4

    水岸風物美

    25

    河面漂浮物聚集或有障礙物發現一處扣1

    4

     

    5

    河湖“三無”廢棄船只發現一處扣1

    3

     

    6

    河湖有違法排放、偷排漏排和不達標排放發現一處扣2

    4

     

    7

    河水有明顯黑臭發現一處扣2.5

    5

     

    8

    水域岸線有雜草雜物和暴露垃圾發現一處扣1

    3

     

    9

    有私自占用河湖岸線用地、違章搭建、非法圈圩的發現一處扣1

    3

     

    10

    水面圍網管樁發現一處扣1

    3

     

    11

    建筑風貌美

    35

    村口雜亂無序、影響村莊風貌發現一處扣1

    2

     

    12

    亂堆亂放、亂搭亂建、亂耕亂種、亂貼亂畫發現一處扣1

    3

     

    13

    留根房、空關房、廢棄住宅等破敗房屋未修整、嚴重影響村莊風貌發現一處扣1

    3

     

    14

    垃圾未分類發現一處扣1

    3

     

    15

    建筑風貌美

    35

    垃圾處置設備維護不到位,垃圾桶破損不能正常使用每發現一處扣1

    3

     

    16

    有暴露垃圾和積存垃圾發現一起扣2.5

    5

     

    17

    垃圾外溢發現一處扣1

    3

     

    18

    村內垃圾收集點影響公共衛生環境發現一處扣1.5

    3

     

    19

    實施區域內公廁未達到三類以上水沖式標準發現一處扣1.5

    3

     

    20

    糞污溢漏、保潔不及時扣2

    4

     

    21

    公廁設施破損不能正常使用發現一起扣1.5

    3

     

    22

    空間風韻美

    25

    宣傳廣告牌內容陳舊、破損一處扣1

    3

     

    23

    房前屋后、進村道路、村莊四周等無綠化發現一處扣1

    4

     

    24

    死樹枯葉堆積影響村容村貌發現一處扣1

    4

     

    25

    村莊內線纜雜亂無序發現一處扣1

    4

     

    26

    柴草、雜物無序堆放,占用公共位置發現一處扣2

    4

     

    27

    通村組道路、入戶道路路面坑洼、積水、規劃發展村莊斷頭路發現一處扣2

    4

     

    28

    村道水泥路過度硬化發現一處扣1

    2

     

    29

    加分項

    長效管護

    2

    建立“六有”管護制度,實施區域內村莊“一約三制”(村規民約、“門前三包”責任制、“積分制”管理、志愿服務機制)年內覆蓋率達到100%2

    2

     

    30

    創新創意

    3

    按照“四美”要求,因地制宜打造原生態、鄉土味、有創意的微景觀,效果突出、形成集聚效應的發現一處加1

    3

     

     

     

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